隨著(zhù)城市現代化建設的加速發(fā)展，城市治安管理的日常防控和應對重大恐怖、災害等特殊突發(fā)公共事件的安全防范壓力愈來(lái)愈大，國內很多城市的治安視頻監控系統的建設規模及管理方式并不能滿(mǎn)足日常指揮調度和技術(shù)防范要求以及應對突發(fā)公共事件和組織重大保衛警衛活動(dòng)的需求，因此，公安部于2005年年底正式啟動(dòng)了全國平安城市建設項目。旨在通過(guò)建設城市社會(huì )治安監控系統來(lái)打造良好社會(huì )治安環(huán)境，創(chuàng )建和諧社會(huì )。
而視頻監控手段作為平安城市項目里最基礎的部分，在潛在威脅提前預警、提高城市管理水平、確保城市公共安全、維護社會(huì )政治穩定等方面發(fā)揮了積極作用，然而隨著(zhù)上海市政建設不斷擴大，城市規模不斷膨脹，流動(dòng)人口持續快速增加等因素帶來(lái)了相應的社會(huì )治安、交通、橋梁路政、各職能部分協(xié)作執法等一系列新問(wèn)題，因此一方面需要擴大視頻監控系統的覆蓋范圍、提高系統智能化程度，另一方面需進(jìn)一步推進(jìn)系統綜合管理網(wǎng)絡(luò )化、數字化進(jìn)程，兼顧節能環(huán)保原則，建設統一的信息通信、指揮、預警一體化專(zhuān)用平臺，實(shí)現各部門(mén)分級管控，提高政府各相關(guān)職能部門(mén)間的協(xié)調合作能力。
近年來(lái)，全國各省市區縣已建設了多期治安監控系統，數量、規模和覆蓋面上日益擴大、功能不斷完善，在道路交通管理、社會(huì )治安防控、處置突發(fā)事件、重大安全保衛等各項工作中得以廣泛應用并發(fā)揮了重要作用。
信令及媒體流示意圖
l 管理服務(wù)器
是視頻監控平臺的核心單元，負責實(shí)現前端設備、客戶(hù)端的接入、各單元的信令轉發(fā)控制處理、報警信息的接收與處理以及業(yè)務(wù)支撐信息管理；基于J2EE體系和Web SERVICE標準，是整個(gè)系統的核心組件，提供統一的認證、授權、管理服務(wù)。作為管理模塊，對系統內的用戶(hù)、角色、權限、視頻監控設備、報警設備、各種服務(wù)器進(jìn)行集中配置管理；作為應用模塊，提供各類(lèi)安防監控業(yè)務(wù)。并提供完善的日志管理和審計功能。同時(shí)，校時(shí)功能對監控專(zhuān)網(wǎng)內全部設備進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )校時(shí)，保持全部設備時(shí)間統一，可由操作員發(fā)起手動(dòng)校時(shí)或中心服務(wù)器啟用定時(shí)自動(dòng)校時(shí)功能。
l 流媒體轉發(fā)單元
支持實(shí)時(shí)視頻數據的轉發(fā)及分發(fā)；支持存儲數據的回放點(diǎn)播(VOD)；支持Qos管理，對帶寬進(jìn)行合理使用，支持設備的流轉發(fā)，支持用戶(hù)和事件的優(yōu)先級管理，支持級聯(lián)和分布式部署，支持負載均衡功能。
l 結構化數據存儲、轉發(fā)、分析、布控
對前端智能攝像機所覆蓋區域的人、車(chē)、物等進(jìn)行場(chǎng)景圖片、特征圖片及結構化數據的釆集和識別，實(shí)現半結構化數據的結構化轉換。對前端智能采集設備所釆集的視頻片段、場(chǎng)景圖片、特征圖片和結構化數據進(jìn)行統一管理，并對特征圖片和結構化數據進(jìn)行轉發(fā)。對前端智能采集設備所釆集的視頻片段、場(chǎng)景圖片、特征圖片集中存儲到半結構化數據存儲模塊中，將結構化數據統一上傳至中心進(jìn)行集中存儲?？赏ㄟ^(guò)多級布控指令模塊下發(fā)至前端智能采集設備，實(shí)現全網(wǎng)范圍內的布控。
l 監控操作功能
平臺可實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化監控功能、視頻操作功能、數字化錄像存儲功能、遠程圖像實(shí)時(shí)調度、歷史錄像調閱功能、系統集中管理控制、設備異常告警功能、圖像抓拍功能、圖像輪巡功能、圖像分發(fā)功能、電視墻管理功能。
l 告警功能
靈活的告警機制，實(shí)現精確到攝像頭的個(gè)性化告警選擇。
平臺支持系統所有告警消息的接收，包括對IO報警、移動(dòng)設備報警、智能分析報警等。
l 權限控制功能
平臺具備靈活的權限控制能力，可以根據用戶(hù)需要進(jìn)行靈活配置。支持分級、分組、爭用、鎖定等云臺控制管理能力。
支持對云臺的鎖定、解鎖及云臺搶占功能，云臺搶占時(shí)進(jìn)行通知。
支持監控點(diǎn)的模糊查詢(xún)：在監控視圖，錄像回放，監視屏控制等模塊的模糊查詢(xún)，方便監控點(diǎn)的快速定位；
對于在告警列表中的告警可以直接點(diǎn)擊定位到預覽列表樹(shù)上的監控點(diǎn)，方便用戶(hù)直接查找到監控點(diǎn)。
l 校時(shí)功能
平臺和前端設備、存儲設備之間具備時(shí)間同步功能，可跟從指定NTP/校時(shí)時(shí)鐘源?？蓪⑾到y內所有設備與中心時(shí)間服務(wù)器關(guān)聯(lián)，定期進(jìn)行時(shí)間同步，提高視頻錄像時(shí)間記錄的正確性。平臺支持自動(dòng)校時(shí)與手動(dòng)校時(shí)功能，可固定設置好每天的設備校時(shí)時(shí)間，系統按照事先設置自動(dòng)執行校時(shí)功能，或采用手動(dòng)校時(shí)方式執行。
l 網(wǎng)管功能
平臺具備完善的網(wǎng)管功能，可監控平臺所有服務(wù)器、接入設備的狀態(tài)并提供故障告警能力。網(wǎng)管服務(wù)器對系統內的網(wǎng)絡(luò )運行狀況，設備運行狀況、服務(wù)器運行狀況進(jìn)行監視和管理。主要實(shí)現以下功能：
1) 統計和管理系統內服務(wù)器的信息、狀態(tài)：線(xiàn)情況、CPU、網(wǎng)絡(luò )、硬盤(pán)等使用情況
2) 系統日志管理：生成異常信息報表。
3) 統計報表管理：平臺提供業(yè)務(wù)的統計報表功能。